2023中國民間商會論壇：行業(yè)協(xié)會商會促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的作用

2023中國民間商會論壇由中國民營經(jīng)濟(jì)研究會、中國社會治理研究會、浙江省工商聯(lián)合會（浙江省商會）、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所、浙江工商大學(xué)、浙江大學(xué)社會治理研究院等共同發(fā)起，教育部-浙江省省部共建社會組織與社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)社會治理研究院、浙江工商大學(xué)重要窗口研究院、浙江省商會發(fā)展研究院聯(lián)合主辦。

浙江大學(xué)社會治理研究院副院長、浙江省商會發(fā)展研究院院長沈永東主持論壇開幕式。全國工商聯(lián)研究室一級巡視員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會執(zhí)行會長兼秘書長沈麗霞，中國社會治理研究會會長、浙江工商大學(xué)教授、社會政策研究院院長王杰秀，江蘇省工商聯(lián)黨組成員、副主席吳衛(wèi)東，中共無錫市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長周常青，浙江工商大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)社會治理研究院院長、全國工商聯(lián)智庫委員會委員郁建興等致開幕詞。

沈麗霞表示，本次論壇圍繞“當(dāng)前行業(yè)商會協(xié)會在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的作用”這一主題開展研討，是貫徹落實黨中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》的具體舉措，體現(xiàn)了中央最新指示要求，反映了廣大民營企業(yè)和商會組織的迫切需要。中國特色商會組織，其存在的意義并不都是體現(xiàn)在商業(yè)價值上，更重要的是有文化、有靈魂，讓商會成為有愛有依靠的大家庭，成為引領(lǐng)企業(yè)家成長的學(xué)校，團(tuán)結(jié)大家一起走在愛國愛家，共同奮斗、共同提升、服務(wù)社會的光明大道上，造就一批政治上有方向，文化上有內(nèi)涵，發(fā)展上有本事，責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)?shù)摹八挠小逼髽I(yè)家。

郁建興表示，行業(yè)協(xié)會商會作為經(jīng)濟(jì)組織的再組織，既是市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要元素，又是社會治理體系建設(shè)的重要力量，對于我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快推進(jìn)現(xiàn)代社會組織體制建設(shè)，都具有重要作用?？梢哉f，在全面深化改革進(jìn)程中，無論是構(gòu)建使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的體制基礎(chǔ)，還是更好發(fā)揮政府作用，都需要行業(yè)協(xié)會商會獲得重大發(fā)展。我們要繼續(xù)貫徹落實市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用，深入研討發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的作用，讓“找會長不找市長”成為新時代的響亮口號，讓行業(yè)協(xié)會商會走上前臺。

主旨報告由全國工商聯(lián)研究室一級巡視員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會執(zhí)行會長兼秘書長沈麗霞和民政部社會組織管理局管理一處處長劉曉貴聯(lián)合主持。全國工商聯(lián)智庫委員會委員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會原常務(wù)副會長兼秘書長、全國工商聯(lián)原副秘書長、浙江省商會發(fā)展研究院高級研究員王忠明，全國工商聯(lián)智庫委員會委員、無錫民營經(jīng)濟(jì)和民間組織研究所所長、浙江省商會發(fā)展研究院高級研究員浦文昌，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、浙江省工商聯(lián)黨組書記徐國龍，無錫市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、無錫市工商聯(lián)黨組書記許崗，全國工商聯(lián)直屬商會綜合黨委副書記、全國工商聯(lián)商會發(fā)展服務(wù)中心副主任張一衛(wèi)，全國工商聯(lián)智庫委員會委員、正和島研究院執(zhí)行院長施星輝，上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良，浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院副院長、教授，浙江省商會發(fā)展研究院高級研究員周俊，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院長聘教授、浙江大學(xué)社會治理研究院副院長、浙江省商會發(fā)展研究院院長沈永東分別發(fā)表主旨報告。浙江工商大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)社會治理研究院院長郁建興、華中師范大學(xué)中國商會發(fā)展研究副院長鄭成林作精彩點評。

浦文昌作題為“當(dāng)代歐洲商會制度的變革及啟示”的主旨報告。他認(rèn)為，了解國外當(dāng)代商會制度的變革及其原因，對于把握我國商會的中國特色、時代特征和組織特性，建設(shè)和發(fā)展中國特色商會組織具有重要意義。商會的法律地位、會員資格、收入來源、治理和管理、政府授權(quán)任務(wù)及服務(wù)重點等是商會制度變革的主要維度，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府政策、政黨政治的變化是制度改革的外部環(huán)境推動因素，會員邏輯、影響邏輯及績效邏輯因素是制度改革的內(nèi)部變化推動因素，這啟發(fā)我們必須要隨著時代發(fā)展不斷推動商會制度改革創(chuàng)新，要高度重視商會的地位和作用，同時要減少政府對商會的直接干預(yù)，推行合規(guī)監(jiān)管保護(hù)商會的自治功能，激發(fā)商會的活力。

許崗作題為“推進(jìn)商會組織改革創(chuàng)新 匯聚高質(zhì)量發(fā)展的商會力量”的主旨報告。他表示無錫通過率先構(gòu)建商會管理新體制，分類指導(dǎo)理順商會組織管理體系，通過規(guī)范管理、商會培育以及服務(wù)賦能積極探索商會運行新機(jī)制，通過出臺專項政策、大力推動商會組織發(fā)揮“聯(lián)”的作用、體現(xiàn)“治”的作為以及做好“引”的文章為商會增添發(fā)展新動能。商會組織在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中的新使命包括“凝心鑄魂，堅定不移跟黨走”“服務(wù)中心，勇?lián)?zé)任促發(fā)展”以及“改革創(chuàng)新，提質(zhì)增效強(qiáng)支撐”。工商聯(lián)推動商會組織高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該從以下幾方面入手：一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把牢商會發(fā)展方向；二是強(qiáng)化規(guī)范治會，完善商會治理體系；三是強(qiáng)化功能提升，發(fā)揮商會有效作用；四是強(qiáng)化品牌打造，提升商會發(fā)展質(zhì)效；五是強(qiáng)化品牌打造，提升商會發(fā)展質(zhì)效。

沈永東作題為“拼經(jīng)濟(jì)時代行業(yè)協(xié)會商會的新使命”的主旨報告。他提出我國目前已經(jīng)進(jìn)入“拼經(jīng)濟(jì)”時代，“拼經(jīng)濟(jì)”歸根結(jié)底就是拼民營經(jīng)濟(jì)，從民營經(jīng)濟(jì)角度來看民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用進(jìn)一步凸顯，從民營企業(yè)角度來看民營企業(yè)是活力源且其地位已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的基本面和常態(tài)化需求。當(dāng)前我國民營經(jīng)濟(jì)面臨民營經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展信心不足，民營經(jīng)濟(jì)面臨生產(chǎn)經(jīng)營、金融、“走出去”以及合規(guī)經(jīng)營等多重風(fēng)險、數(shù)智時代的高強(qiáng)度競爭以及民營企業(yè)社會形象塑造等新挑戰(zhàn)。為了更好的應(yīng)對這些新挑戰(zhàn)，行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)該從以下幾方面發(fā)揮作用：首先要提振民營企業(yè)投資發(fā)展信心；其次要幫助民營企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營中的各類風(fēng)險；再次要助力民營企業(yè)創(chuàng)新；最后要塑造民營企業(yè)負(fù)有社會責(zé)任形象。