回眸2023，衡陽城管以“實”為筆答好“為民卷”

1月8日，記者自衡陽市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊獲悉，2023年，該支隊緊緊圍繞市委、市政府和市城管執(zhí)法局城市管理工作部署，堅持執(zhí)法為民，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，突出黨建引領，加強隊伍建設，大力推進城市管理綜合行政執(zhí)法，圓滿完成了全年目標工作任務，做到以“實”為筆，答好“為民卷”。

一年來，綜合執(zhí)法不斷扎實推進。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊大力開展城市管理綜合執(zhí)法工作，在戶外廣告、市政公用、建筑市場等領域，立案查處違法案件12件；加強與法院的溝通，依法將3個未履行的處罰案件申請法院強制執(zhí)行；向各城區(qū)交辦園林綠化和渣土運輸等案件9起、移交案件線索24起；及時處理并回復“12345”交辦工單31個。

據介紹，該支隊通過全面推進綜合執(zhí)法，為維護城市市容秩序，提升城市品位，發(fā)揮了重要作用。加強戶外廣告整治。為保障戶外廣告設施安全，2023年初召開市城區(qū)戶外廣告管理工作約談會，要求各廣告公司簽訂安全生產責任狀，責令所有廣告公司必須提供有資質的第三方檢測公司出具安全檢測報告，若無法提供安全檢測報告，該公司所有廣告設施一律作拆除處理。加大清理違規(guī)設置戶外廣告設施力度，開展日常巡查98余次，出動執(zhí)法人員245次，下達整改通知書68份，拆除182處違規(guī)廣告設施5173平方米。全年排查戶外廣告安全隱患48處，完成整改48處，整改率100％。按要求完成19家廣告企業(yè)歷史欠費催繳約談工作。

同時，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊強化市政公用執(zhí)法。開展燃氣、園林綠化、路燈照明設施、路名牌、窨井蓋、供排水、停車場等巡查、執(zhí)法、督辦行動共167次，出動執(zhí)法人員1245人次，對各類違法違規(guī)行為下達整改通知書23份，查處各類燃氣案件7起，行政處罰25.6萬元。其中開展非法儲存和無證經營燃氣鋼瓶的專項聯合整治行動16次，查處違法行為16起，查扣各類燃氣鋼瓶537個。開展“燃氣安全進社區(qū)”等宣傳行動3次，組織全市非法燃氣鋼瓶集中銷毀活動，共銷毀各類違規(guī)燃氣鋼瓶656個，取得了良好的社會效果。

不僅如此，該支隊切實加強建筑市場巡查。抓實渣土工地、雨污分流項目的常態(tài)化巡查督查，突出重點項目、重點路段、重點時段的巡查執(zhí)法。認真開展“全國兩會”、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”、“三考”特護期的專項巡查。不定期召開工作約談會，對雨污分流、虎形山片區(qū)綠色發(fā)展、國際物流港等項目在落實6個100％作業(yè)、大氣揚塵管控等方面的問題進行跟蹤督辦。

配合市城管執(zhí)法局加強督查。對全市五區(qū)、兩園、六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城管、環(huán)衛(wèi)等管理情況進行日常考核290余次，督查問題2700余處，整改落實2500余處，通報扣分900余處。開展專項督查81次，落實休息日全市城市管理不間斷巡查制度，督查城管、環(huán)衛(wèi)等問題960余處，整改960余處。對各區(qū)上報市局的占道促銷等各類宣傳活動督查310余場次，責令整改590余處。對早、夜市管理進行巡查98余次，責令整改770余處，牽頭組織餐廚垃圾執(zhí)法10余次。在節(jié)假日和重大活動期間，督查交辦問題1000余處，整改到位990余處，確保節(jié)假日城市整潔有序和重大活動圓滿開展。

一年來，執(zhí)法行為日益規(guī)范。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊全面落實各項制度，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，進一步提高了執(zhí)法隊伍依法管理、依法行政的能力。該支隊落實內部管理制度，嚴格執(zhí)行日常巡查、案件審核、檔案管理、教育培訓、著裝管理、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、責任追究等方面規(guī)章制度。落實行政執(zhí)法制度，全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格支隊行政處罰內部審核和工作流程，明確立案、調查取證、案件審核、處罰告知和決定、送達執(zhí)行、立卷歸檔等環(huán)節(jié)工作要求，行政執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范。

一年來，行政執(zhí)法不斷彰顯溫度。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊切實落實“721”工作法，實施行政處罰，糾正違法行為，堅持服務、教育先行。市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊對擬開工建設項目，主動靠前服務，做好政策法規(guī)宣傳，指導項目盡快辦理報建手續(xù)；對雨污分流等市政基礎設施項目，只要項目各方責任主體已落實，質量安全監(jiān)督已介入，支隊不采取強制停工措施。實行“首違不罰、輕微不罰、無主觀過錯不罰”，對不予處罰的輕微違法案件，充分運用政策輔導、規(guī)勸提醒、警示教育等非強制性手段，對當事人開展普法宣傳。受處罰企業(yè)確有經濟困難的，為減輕企業(yè)資金壓力、支持企業(yè)發(fā)展，按照“一事一議”的原則，經支隊研究并報市城管執(zhí)法局同意，由企業(yè)寫出書面承諾，可暫緩三個月繳納罰款，延緩期間不收取滯納金。

隊伍建設持續(xù)優(yōu)化、黨建水平不斷提升、正風肅紀持續(xù)推進、安全防線更加牢固、創(chuàng)文鞏衛(wèi)有力有效……一年來，城市管理工作成效歷歷在目。特別在安全生產工作中，該支隊按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則要求，完善支隊安全生產組織機構，每季度召開一次黨委會研究部署安全生產和消防工作，每半年召開一次安全生產形勢分析會，支隊領導班子成員每季度開展一次全面督導檢查。完善安全工作各項應急預案，及時上報安全工作動態(tài)。積極開展安全生產月、安全宣傳“五進”、“119”消防宣傳月等宣傳活動。全年組織多次消防安全培訓和安全疏散演練。全面開展戶外廣告安全隱患排查整治工作，排查并依法拆除阻擋消防逃生通道墻面廣告牌2起，完成市涉鐵路沿線6家廣告企業(yè)的約談工作。扎實開展燃氣安全“回頭看”行動，參與餐飲經營場所燃氣安全問題“導入式”排查行動28次，及時排查、消除了各類安全隱患。

市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊負責人表示，2024年，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊將繼續(xù)牢固樹立“為人民管理城市”的工作理念，扎實做好機構改革、突出黨建工作引領、加強執(zhí)法隊伍建設、持續(xù)推進綜合執(zhí)法等各項工作，全面推進市政公用、建筑市場、房產、戶外廣告等領域的綜合執(zhí)法工作，持續(xù)開展市政燃氣、戶外廣告安全隱患排查整治。加大日常巡查力度，加強與住建、住保等部門的銜接，努力拓寬案源，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。同時，持續(xù)開展以學習培訓、正風肅紀、隊列訓練為主要內容的作風紀律教育整頓活動，深化“強轉樹”專項行動，每季度開展一次行政執(zhí)法培訓，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力打造一支政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、依法履職、人民滿意的新時代城市管理執(zhí)法隊伍。