湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)2021年度工作報(bào)告

一、2021年工作總結(jié)

在省住建廳、省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會(huì)員單位的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)、依靠全體會(huì)員單位和秘書(shū)處所有員工，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，有序推進(jìn)了各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（一）提升能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是持續(xù)鞏固協(xié)會(huì)制度建設(shè)成果。在2020年制度建設(shè)基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)專項(xiàng)資金管理、三重一大管理、車(chē)輛使用、人力資源管理方面進(jìn)一步程序化、制度化和規(guī)范化。二是加快推進(jìn)專職化隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，秘書(shū)處共有工作人員41人（專職人員共計(jì)20人，比2020年新增6人），各分支機(jī)構(gòu)（部門(mén)）職責(zé)范圍、分工具體化，人員綜合能力提高，團(tuán)隊(duì)氛圍融洽，工作效率進(jìn)一步提升。三是全面深化黨建和工會(huì)工作。從責(zé)任落實(shí)、工作制度、推進(jìn)措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大力度，完成一主兩副黨建陣地建設(shè)，切實(shí)抓好“三會(huì)一課”制度。目前協(xié)會(huì)共有6名黨員，吸收入黨積極分子5名，其中2名轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。積極參加行業(yè)黨委活動(dòng)并取得好的成績(jī)，獲評(píng)湖南省民政廳省級(jí)“十百千”示范社會(huì)組織。四是逐步提升財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年收入合計(jì)為1462.86萬(wàn)元，成本費(fèi)用合計(jì)為1467.69萬(wàn)元，收支結(jié)余為-4.83萬(wàn)元。其中，會(huì)費(fèi)收入216.6萬(wàn)元，占比14.8%；培訓(xùn)收入456.89萬(wàn)元，占比31.2%；咨詢宣傳收入698.50萬(wàn)元，占比47.75%；其他收入：90.87萬(wàn)元，占比6.21%。其中，培訓(xùn)收入和咨詢宣傳收入相比較2020年增加近190萬(wàn)元。順利通過(guò)2021年省財(cái)政廳審計(jì)及其他審計(jì)，協(xié)會(huì)資金規(guī)范使用、審計(jì)成果驗(yàn)收和審計(jì)材料準(zhǔn)備方面受到高度肯定。

（二）提升服務(wù)效能，增強(qiáng)參謀作用。一是政策研判把控到位。參與制定了燃?xì)夤芾怼⒍喙δ軣魲U、垃圾分類方面7項(xiàng)政策文件，參與污水處理、垃圾分類評(píng)估、燃?xì)獍踩?、城市供水、市政基礎(chǔ)設(shè)施等7項(xiàng)行業(yè)調(diào)研督導(dǎo)、調(diào)查普查和課題研究。印發(fā)二次供水、照明行業(yè)推薦目錄，編制全省城市排水系統(tǒng)數(shù)字模型建設(shè)導(dǎo)則和溢流污染治理技術(shù)導(dǎo)則，完成三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水一體化設(shè)備測(cè)試活動(dòng)，行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是咨詢服務(wù)量質(zhì)并舉。編制完成二次供水、市政污泥、景觀照明、污水垃圾填埋和垃圾焚燒近12項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)垃圾分類示范創(chuàng)建和評(píng)價(jià)、公共廁所運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，完成全省垃圾分類（環(huán)境衛(wèi)生）標(biāo)準(zhǔn)化體系6個(gè)省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目和株洲市、新晃縣、桂東縣、攸縣、隆回縣等近10個(gè)垃圾處理、城市管理方面市州購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。三是全面開(kāi)展培訓(xùn)交流。編制環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?本行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教材并出版一本，舉辦行業(yè)培訓(xùn)15次，共計(jì)培訓(xùn)人數(shù)5000多人。舉辦行業(yè)技術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)近10次，開(kāi)設(shè)“城建公益大講堂”，完成與山南市住建局線上學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和 “送法入企”線上培訓(xùn)。四是全面參與會(huì)議會(huì)務(wù)。配合省廳召開(kāi)全省城市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等8個(gè)會(huì)議，籌備全省“多桿合一”智慧燈桿推進(jìn)會(huì)等3個(gè)全省性會(huì)議。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)信心。截至12月底，共計(jì)會(huì)員單位1051家，較2020年底增加74家。一是“技能湘軍”培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。舉行供排水、燃?xì)夂铜h(huán)衛(wèi)技能競(jìng)賽，累計(jì)產(chǎn)生7名湖南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?名湖南省技術(shù)能手，1名國(guó)家級(jí)技術(shù)能手。二是行業(yè)專家?guī)觳粩嗤晟?。協(xié)會(huì)省、市兩級(jí)專家?guī)旃灿?jì)專家846人，為行業(yè)政策制定，課題研究，評(píng)審咨詢等工作提供技術(shù)支撐。三是服務(wù)質(zhì)量全面提升。修編行業(yè)評(píng)價(jià)辦法，形成信用評(píng)價(jià)和能力評(píng)價(jià)兩個(gè)管理辦法（試行）。開(kāi)展最美照明人、最美環(huán)衛(wèi)工人、抗疫先進(jìn)集體等評(píng)選。規(guī)范會(huì)員管理，清理部分會(huì)員，精準(zhǔn)服務(wù)。開(kāi)發(fā)會(huì)員管理信息平臺(tái)，搭建一個(gè)資訊門(mén)戶，通過(guò)信息化工具為會(huì)員單位提供更高效、便捷的服務(wù)。四是交流平臺(tái)更加暢通。通過(guò)走訪或來(lái)訪交流，與會(huì)員單位和中國(guó)市政協(xié)會(huì)、湖南環(huán)保協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)交流座談，組織會(huì)員單位參加國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)和政府部門(mén)舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)、論壇、展會(huì)等共計(jì)20余次，組織省內(nèi)行業(yè)主管部門(mén)及會(huì)員單位赴省外考察學(xué)習(xí)6次。五是行業(yè)職工權(quán)益維護(hù)逐步推進(jìn)。在全省14個(gè)市州開(kāi)展“用心學(xué)黨史，為民辦實(shí)事”系列慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)行業(yè)一線職工619人，共發(fā)放慰問(wèn)物資折合18.57萬(wàn)元。六是科技和信息工作穩(wěn)步開(kāi)展。每月定期推送工作動(dòng)態(tài)和黨建動(dòng)態(tài)，調(diào)整《城建雜志》框架，完善的城建網(wǎng)站和公眾號(hào)矩陣。

但我們也要看到，協(xié)會(huì)仍存在的一些問(wèn)題：一是黨建待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨建工作體制機(jī)制不夠完善，黨建管理存在空白點(diǎn)，黨員管理體系需進(jìn)一步規(guī)范。二是制度建設(shè)待進(jìn)一步健全，薪資激勵(lì)、人才培養(yǎng)、分會(huì)合力等方面制度需完善，各分會(huì)之間協(xié)調(diào)溝通和整體發(fā)展待加強(qiáng)。三是行業(yè)推動(dòng)力度待進(jìn)一步加強(qiáng)。各分會(huì)的會(huì)員規(guī)模小，未形成系統(tǒng)化、制度化和專業(yè)化的配套服務(wù)，會(huì)員服務(wù)發(fā)力不夠，企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感有待增強(qiáng)。

二、2022年工作計(jì)劃和思路

凱歌高奏辭舊歲，壯志凌云譜新篇。新的一年，我們計(jì)劃開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：

（一）著力黨建和業(yè)務(wù)全面融合。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政治立會(huì)，推進(jìn)黨建工作框架體系規(guī)范化、陣地建設(shè)的科學(xué)化、黨建活動(dòng)制度化、黨員發(fā)展持續(xù)化。進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作與公益事業(yè)、協(xié)會(huì)文化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合。全面開(kāi)展“黨建引擎助發(fā)展，固本強(qiáng)基提質(zhì)效”之“基層黨建+”系列活動(dòng)，將黨建工作和供排水、燃?xì)?、照明、城管和環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作全面結(jié)合，以黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)提升和發(fā)展。

（二）著力機(jī)制體制健全和完善。堅(jiān)持 “大協(xié)會(huì)統(tǒng)籌，各分會(huì)自治；財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，內(nèi)部獨(dú)立核算；人員統(tǒng)一歸口，分會(huì)主管”的原則，進(jìn)一步健全“三重一大”等管理制度，厘清、規(guī)范各分支機(jī)構(gòu)框架，推進(jìn)分會(huì)人員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)秘書(shū)處人員內(nèi)、外能力提升。進(jìn)一步精細(xì)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，結(jié)合2021年的資金使用情況加快協(xié)會(huì)費(fèi)用列支和設(shè)置管理費(fèi)的比例。

（三）著力行業(yè)服務(wù)效能提升。一是全力配合省廳工作，結(jié)合廳各處室年度工作計(jì)劃，擬定2022年工作重點(diǎn)，供會(huì)員企業(yè)制定工作規(guī)劃時(shí)做參考。二是積極服務(wù)行業(yè)，通過(guò)聯(lián)系、走訪會(huì)員單位，了解會(huì)員訴求，了解行業(yè)、企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)并反映到主管部門(mén)，供政府決策參考。三是全力服務(wù)企業(yè)，針對(duì)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和發(fā)展問(wèn)題，舉辦各類報(bào)告會(huì)、知識(shí)講座、培訓(xùn)班，為會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)各類人才。組織到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察、交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，為會(huì)員單位提供信息發(fā)布和咨詢服務(wù)。

（三）著力城建行業(yè)影響力提升。一是制定和規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立資信管理體系，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。二是積極籌劃特色活動(dòng)，如攝影大賽、體育競(jìng)技、創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等，為會(huì)員提供交流和發(fā)展的平臺(tái)，營(yíng)造協(xié)會(huì)和會(huì)員單位之間的良好氛圍。三是加強(qiáng)省內(nèi)外的兄弟協(xié)會(huì)或上級(jí)協(xié)會(huì)建立緊密的聯(lián)系，借勢(shì)借力，提高協(xié)會(huì)的影響力。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。回首2021，我們堅(jiān)定不移，凝心聚力，展望2022，我們不忘初心，砥礪前行。