湖南省住建廳印發(fā)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場安全隱患管控指南》

6月21日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場安全隱患管控指南》，指導(dǎo)全省各地做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場安全生產(chǎn)工作。全文如下：

生活垃圾衛(wèi)生填埋場安全隱患管控指南

一、適用范圍

湖南省各市（縣、區(qū)）生活垃圾衛(wèi)生填埋場。

二、安全事故易發(fā)點

生活垃圾填埋場主要安全風(fēng)險包括：垃圾堆體及壩體垮塌；有限空間（調(diào)節(jié)池、厭氧罐（池）、好氧罐（池）、濃縮液池等區(qū)域）沼氣爆炸、中毒事故等；高處作業(yè)及臨邊（孔洞）作業(yè)安全；滲瀝液處理設(shè)施運行安全；填埋氣體收集及處理安全；危險化學(xué)品、易燃易爆品貯存安全；消防安全（填埋氣體收集處理設(shè)施）；填埋作業(yè)設(shè)備安全操作；填埋場勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生及其他安全隱患。

三、作業(yè)安全風(fēng)險識別

生活垃圾填埋場運維過程中的風(fēng)險識別主要包括五大類：填埋作業(yè)和堆體坍塌風(fēng)險識別、防火防爆安全風(fēng)險識別、有限空間作業(yè)安全風(fēng)險識別、高空/臨邊（孔洞）作業(yè)安全風(fēng)險識別、雨季/汛期安全風(fēng)險識別。生活垃圾填埋場運營管理單位應(yīng)組織對填埋場各類作業(yè)安全風(fēng)險進(jìn)行識別，風(fēng)險識別包括但不限于以下內(nèi)容：

1．機械設(shè)備日常管理臺賬，安全填埋作業(yè)措施、庫區(qū)液位控制措施、堆體和壩體穩(wěn)定性監(jiān)管措施等；

2．確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況；

3．有限空間作業(yè)是否有相應(yīng)作業(yè)流程和防護(hù)措施；劃分高空、臨邊（孔洞）作業(yè)區(qū)域；

4．防護(hù)措施檢查。重點看填埋場周圍防護(hù)欄、反應(yīng)池防護(hù)欄等是否規(guī)范，高空/臨邊（孔洞）作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置防護(hù)措施，如圍欄、安全繩等；

5．確定易燃易爆空間、設(shè)施、危險品和化學(xué)品的數(shù)量、位置等；

6．核查危險化學(xué)品的貯存、管理是否規(guī)范；

7．核查填埋氣井功能有效性，填埋氣收集管網(wǎng)完好性；

8．核查消防設(shè)施、消防器材的配置，嚴(yán)禁煙火、防爆警示標(biāo)識等情況，是否設(shè)置防止人畜進(jìn)入的標(biāo)識；

9．檢查雨季/汛期應(yīng)對措施，滲濾液應(yīng)急處理方式，截洪溝完整性等；

10．相關(guān)管理文件是否齊全。填埋作業(yè)設(shè)備安全操作，填埋場勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生，填埋場突發(fā)事件應(yīng)急處置制度建設(shè)及演練，填埋作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及日常監(jiān)督管理等。

四、安全風(fēng)險管控要求

（一）填埋作業(yè)和堆體坍塌風(fēng)險管控要求

1．對推土機、挖掘機、垃圾壓實機等作業(yè)設(shè)備定期保養(yǎng)，嚴(yán)禁非操作人員、無特種設(shè)備操作證的人員操作使用。

2．垃圾運輸車進(jìn)入庫區(qū)后要控制好車速、車距，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁卸料時車后站人。

3．嚴(yán)禁人員在正在填埋作業(yè)的堆體下方活動，防止堆體坍塌發(fā)生掩埋事故。

4．填埋場垃圾堆體邊坡坡度不宜大于1：3，同時應(yīng)對填埋場垃圾堆體、垃圾壩及周邊山體邊坡的穩(wěn)定安全進(jìn)行監(jiān)測，包括堆體中滲瀝液液位、堆體位移、垃圾壩位移及周邊山體邊坡位移。

5．填埋場應(yīng)設(shè)置有效的氣體導(dǎo)排設(shè)施，控制垃圾堆體內(nèi)氣壓，避免氣壓過大產(chǎn)生堆體失穩(wěn)和爆炸。

6．填埋場應(yīng)設(shè)置水位控制設(shè)施，確保庫區(qū)主水位低于設(shè)計值，避免對堆體和壩體穩(wěn)定性造成影響。

7．垃圾堆體開挖整形過程中，應(yīng)首先探測堆體液位，在液位較高時應(yīng)采取降水措施，當(dāng)降低至安全水位以下時才能開挖施工，開挖邊坡坡度不大于1：3。

（二）防火、防爆要求

1．甲烷濃度超過一定的限值（一般5%-15%之間）有爆炸危險。因此，生活垃圾處理處置設(shè)施中封閉的垃圾儲存和滲瀝液收集儲存空間（污水池、調(diào)節(jié)池等）、厭氧處理設(shè)施（厭氧池、厭氧罐）等產(chǎn)生甲烷的地方，應(yīng)采取通風(fēng)和防爆措施，防止垃圾堆體產(chǎn)生的氣體在封閉空間內(nèi)聚集產(chǎn)生爆炸隱患。

2．厭氧處理設(shè)施、沼氣貯存和利用設(shè)施、輸送管道等應(yīng)采取防火措施，厭氧處理設(shè)施應(yīng)設(shè)置沼氣回收或安全燃燒裝置，確保沼氣得到有效處置。

3．填埋庫區(qū)、垃圾儲坑、調(diào)節(jié)池、厭氧處理設(shè)施等產(chǎn)生沼氣的設(shè)施內(nèi)抽水設(shè)備應(yīng)具備防爆功能。填埋場應(yīng)設(shè)置有效的氣體導(dǎo)排設(shè)施，控制垃圾堆體內(nèi)氣壓，避免氣壓過大產(chǎn)生堆體失穩(wěn)和爆炸。

4．儲存垃圾、滲瀝液處理系統(tǒng)的封閉空間（地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧罐、生化池、封閉式事故池等）具有可燃?xì)怏w產(chǎn)生或泄漏可能性的封閉建（構(gòu)）筑物內(nèi)應(yīng)配置可燃?xì)怏w在線監(jiān)測和報警系統(tǒng)，并應(yīng)與機械通風(fēng)設(shè)施連鎖，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)采用防爆型，在線監(jiān)測報警系統(tǒng)應(yīng)配備備用電源，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)按Ⅱ類負(fù)荷供電，當(dāng)采用雙電源或雙回路供電時，應(yīng)在最末一級配電箱處自動切換。監(jiān)測系統(tǒng)報警時機械通風(fēng)設(shè)施自動開啟，將可燃?xì)怏w排出，以避免爆炸事故的發(fā)生。

5．填埋場的填埋氣抽氣設(shè)備前的進(jìn)氣管道上應(yīng)設(shè)置氧含量監(jiān)測報警設(shè)備，導(dǎo)氣井井口氧氣濃度超過2%時應(yīng)減少閥門開啟度。

6．填埋場建設(shè)導(dǎo)排盲溝及抽排豎井等設(shè)施時，應(yīng)采取安全措施，避免垃圾堆體開槽和鉆孔產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等安全事故。

7．填埋場達(dá)到穩(wěn)定安全期前，填埋庫區(qū)及防火隔離帶范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置封閉式建（構(gòu)）筑物，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品，嚴(yán)禁將火種帶入填埋庫區(qū)。

8．生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志、防火防爆設(shè)施標(biāo)志，各檢測點及易燃易爆物、化學(xué)品、藥品儲放點應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，危險化學(xué)品、易燃易爆品要按照相關(guān)要求規(guī)范儲存。

9．填埋場防火隔離帶、滅火設(shè)施等應(yīng)定期檢查維護(hù)，檢查各易燃、易爆點的消防設(shè)施配套完整性，過期滅火器應(yīng)及時更換。

（三）有限空間作業(yè)要求

1．有限空間主要包括滲濾液調(diào)節(jié)池、厭氧處理設(shè)施（厭氧池、厭氧罐）、生化池、曝氣設(shè)施、塔、罐、檢查井、窨井、管道等封閉或半封閉場所。該空間進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。

2．有限空間作業(yè)：進(jìn)入或探入有限空間進(jìn)行的作業(yè)。進(jìn)入包括隨后的作業(yè)活動且認(rèn)為只要進(jìn)入者身體的任何部分通過人孔進(jìn)入有限空間，進(jìn)入活動就已發(fā)生，并且包括接著發(fā)生的在該有限空間的工作。

3．工作人員進(jìn)入滲瀝液收集池、調(diào)節(jié)池、生化池、厭氧反應(yīng)器、塔、罐、檢查井、窨井、管道等有限空間場所進(jìn)行檢修時，作業(yè)前必須采取事先通風(fēng)、有害氣體檢測及佩戴個人防護(hù)用品等安全防護(hù)措施，必須使用安全電壓照明，作業(yè)時應(yīng)在外部設(shè)有監(jiān)護(hù)人員，并應(yīng)與進(jìn)人的檢修人員時刻保持聯(lián)系。進(jìn)出有限空間作業(yè)人員應(yīng)辦理工作許可證，實行簽進(jìn)簽出規(guī)定。

4．一般作業(yè)流程及基本要求：

1）準(zhǔn)備與批準(zhǔn)

（1）項目現(xiàn)場進(jìn)入有限空間施工作業(yè)，應(yīng)先提出作業(yè)許可申請，填寫《進(jìn)入有限空間安全作業(yè)許可證》；

（2）申請人應(yīng)組織相關(guān)作業(yè)人員對現(xiàn)場作業(yè)的危險因素進(jìn)行分析，辨識作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的安全風(fēng)險，并制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管控措施，并逐一進(jìn)行確認(rèn)；

（3）對可能存在缺氧或含有毒的、易燃情況的，作業(yè)前由申請人組織專業(yè)人員進(jìn)行氣體檢測分析，并在許可證中進(jìn)行記錄，檢測分析人應(yīng)簽署，氣體監(jiān)測合格后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)，作業(yè)中斷時間超過60分鐘時，應(yīng)重新進(jìn)行分析。

2）安全隔離措施

有限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施，管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道，與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。

3）切斷電源

有限空間帶有的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。

4）通風(fēng)措施

進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)打開所有人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、進(jìn)行自然通風(fēng)，必要時可采取機械通風(fēng)，采用管道送風(fēng)時，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。禁止向進(jìn)入有限空間充氧氣或富氧空氣。

5）作業(yè)外監(jiān)護(hù)

施工方作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人，對于風(fēng)險較大的有限空間作業(yè)，一般應(yīng)指派兩人以上進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

6）用電安全

有限空間作業(yè)照明使用的電動工具必須使安全電壓在干燥的罐內(nèi)不大于36V，在潮濕環(huán)境或密閉性好的金屬容器內(nèi)不大于12V；若有可燃性物質(zhì)存在時，還應(yīng)符合防爆要求。懸吊引燈時不能使導(dǎo)線承受張力，必須用附屬的吊具來懸吊；引燈的防護(hù)裝置和電動工具的機架等金屬部分應(yīng)該用三芯軟線或?qū)Ь€預(yù)先可靠接地。

7）清洗或置換措施

進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須對進(jìn)入有限空間進(jìn)行清洗和置換，并達(dá)到氧含量在18%~21%之間，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%?！　?/p>

8）個人防護(hù)措施

個人進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須做好全面的安全防護(hù)措施?？諝庵泻趿亢陀卸居泻ξ镔|(zhì)濃度均符合安全規(guī)定時才能進(jìn)行作業(yè)，還應(yīng)正確使用勞動保護(hù)用品，如佩戴相應(yīng)的防毒面具、空氣呼吸器、氧氣呼吸器、防護(hù)服等，以防發(fā)生危險。　　

9）急救措施

根據(jù)有限空間的容積和形狀、作業(yè)危險性大小和介質(zhì)性質(zhì)，作業(yè)前做好相應(yīng)的急救準(zhǔn)備工作。對直徑較小，通道狹窄，一旦發(fā)生事故進(jìn)入有限空間搶救困難的作業(yè)，作業(yè)前作業(yè)人員就應(yīng)系好安全帶。操作人員在罐內(nèi)作業(yè)時，監(jiān)護(hù)人應(yīng)握住安全帶的一端，隨時準(zhǔn)備好把操作人員拉上來?！?/p>

10）升降機具

有限空間作業(yè)用升降機具必須安全可靠。使用的吊車或卷揚機應(yīng)嚴(yán)格檢查，安全裝置齊全、完好，并指定有經(jīng)驗的人員負(fù)責(zé)操作；在有限空間使用梯子時，最好將其上端進(jìn)行固定，下端應(yīng)有防滑措施，根據(jù)情況也可采用吊梯。

11）有限空間內(nèi)動火作業(yè)的特殊要求：

在有限空間內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)時，危險性將明顯增加。計劃或進(jìn)行動火作業(yè)時，如焊接或氣割，除動火作業(yè)許可和氣體測試以外，也須考慮其他特定的因素：

--材料對作業(yè)人員健康的影響程度

--如何預(yù)防焊接或燃燒工藝的安全問題

--是否需要專門的通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)

--避免焊工在作業(yè)過程中吸入煙塵，確定作業(yè)位置是否合理

--進(jìn)入作業(yè)區(qū)域內(nèi)的其他人員是否需要采取保護(hù)眼睛、防紫外線、防煙塵的防護(hù)措施

--焊縫里是否存在有害的或易燃的物質(zhì)

--是否需要提供呼吸器或?qū)α魍L(fēng)

（1）如果在有限空間內(nèi)進(jìn)行焊接、刨槽、等離子切割或燃燒烘烤設(shè)備部件作業(yè)，應(yīng)配備合適的呼吸防護(hù)用品或良好的通風(fēng)設(shè)備；

（2）如果有其他人員在有限空間內(nèi)作業(yè)，在動火作業(yè)開始之前，撤離出有限空間；

（3）當(dāng)一處有限空間內(nèi)存在動火作業(yè)時，該處有限空間內(nèi)嚴(yán)禁安排涂刷等其他作業(yè)活動；

（4）如果有限空間內(nèi)進(jìn)行的動火作業(yè)產(chǎn)生了灰塵或煙霧，須盡可能地使用通風(fēng)設(shè)施。須注意此通風(fēng)設(shè)施的擺放不能阻礙進(jìn)出有限空間的通道；

（5）便攜式電氣設(shè)備的接地保護(hù)。

（四）高處/臨邊（孔洞）作業(yè)要求

1．高處作業(yè)

指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型，這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)生的主要地點。

2．臨邊（孔洞）作業(yè)

在施工現(xiàn)場，當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有圍護(hù)設(shè)施，但其高度低于800mm時，這一類作業(yè)稱為臨邊作業(yè)。處于這類臨邊狀態(tài)下的場合施工，例如溝、坑、槽邊，深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，梯段側(cè)邊，平臺或陽臺邊，屋面邊等，都屬于臨邊作業(yè)。

孔洞，指作業(yè)基準(zhǔn)面上存在的，可能導(dǎo)致人員墜落的各種開口。

3．填埋場高處/臨邊（孔洞）作業(yè)區(qū)域

填埋場高處/臨邊作業(yè)區(qū)域包括垃圾壩體/堆體巡查、垃圾壩外坡面臺階側(cè)邊、未加蓋調(diào)節(jié)池邊沿、調(diào)節(jié)池檢修口、滲瀝液處理系統(tǒng)各類池體邊沿（孔洞）、各類截排水溝邊沿等。

4．填埋場高處/臨邊作業(yè)基本要求

1）所有高處作業(yè)者，不論什么工種，進(jìn)行作業(yè)的時間、地點，也不論專業(yè)或臨時，均應(yīng)采取相關(guān)的安全防范措施。

2）從事高處作業(yè)的人員，必須進(jìn)行身體檢查。凡患有高血壓、心臟病、癲癇癥、恐高癥及其他不適應(yīng)高處作業(yè)的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。

3）高處作業(yè)之前，作業(yè)人員不得飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物。

4）高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。

5）高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

6）腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實際要求配備符合GB 26557要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前，應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否堅固、牢靠。

7）高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

8）打開足以使人墜入的孔洞蓋板或者打開活動護(hù)欄（臨時拆除固定護(hù)欄）都應(yīng)當(dāng)作為高處作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取防墜落或墜落保護(hù)措施；打開或移除的孔洞或護(hù)欄必須在第一時間恢復(fù)至穩(wěn)固的狀態(tài)。

9）高處作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。高處作業(yè)區(qū)的沿口、洞孔處，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和標(biāo)志，以防失足踏空。

（五）雨季/汛期安全管控要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織相關(guān)人員對垃圾填埋場進(jìn)行安全檢查，并做好記錄；汛期前后應(yīng)重點進(jìn)行檢查。

1．垃圾壩

雨季/汛期要應(yīng)在現(xiàn)場實時巡檢，檢查內(nèi)容應(yīng)包括壩的輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡、滲漏、壩面維護(hù)設(shè)施等。

檢查壩體位移時，應(yīng)對壩體設(shè)置的位移監(jiān)測點進(jìn)行全面測量，并結(jié)合日常監(jiān)測數(shù)據(jù)分析壩的位移量變化趨勢。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時，應(yīng)查明原因，即時處理。

檢查壩體裂縫和滑坡時，應(yīng)檢查壩體有無縱、橫向裂縫和滑坡跡象。發(fā)現(xiàn)壩體出現(xiàn)裂縫時，應(yīng)查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度；發(fā)現(xiàn)壩體出現(xiàn)滑坡跡象時，應(yīng)查明潛在滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動態(tài)趨勢。

檢查壩體滲漏時，應(yīng)包括壩體浸潤線、壩體外坡及下游滲漏。壩體浸潤線檢查應(yīng)查明浸潤線的位置和形態(tài)；壩體外坡及下游滲漏檢查應(yīng)查明壩體外坡及下游有無滲漏出逸點，出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。

檢查壩面維護(hù)設(shè)施時，應(yīng)檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，襯砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵，沿線山坡穩(wěn)定性等；應(yīng)檢查壩坡土石覆蓋等護(hù)坡實施情況。

2．截洪溝（含排水溝）

截洪溝（含排水溝）檢查內(nèi)容應(yīng)包括斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等。

排水管檢查內(nèi)容應(yīng)包括斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂縫開展寬度，管間止水及充填物，管內(nèi)淤堵等。

3．填埋場區(qū)

檢查填埋場垃圾堆體邊坡坡度是否符合作業(yè)規(guī)范要求，同時應(yīng)檢查堆體滲瀝液液位、堆體位移、堆體坡腳是否有滲瀝液滲出。

檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時，應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變，并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告，分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性。

填埋場區(qū)安全檢查還應(yīng)包括場區(qū)防滲設(shè)施、滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施、雨水導(dǎo)排設(shè)施的可靠性檢查，庫區(qū)生產(chǎn)道路是否通暢檢查，臨時及永久性安全警示標(biāo)識的設(shè)置是否完備、清晰。

4．調(diào)節(jié)池

檢查調(diào)節(jié)池液位是否臨近警戒水位，是否存在外溢風(fēng)險；調(diào)節(jié)池周邊是否存在裂縫、滑坡、滲漏等跡象。

滲瀝液處理應(yīng)有應(yīng)急處置措施（應(yīng)急預(yù)案），應(yīng)急處置措施包括應(yīng)急池、合法外運至城鎮(zhèn)污水處理廠、租賃滲瀝液應(yīng)急處理設(shè)備。

5．其他安全檢查

其他安全設(shè)施檢查主要內(nèi)容：照明設(shè)施、管理值班、通訊設(shè)施、應(yīng)急管理設(shè)施等。

檢查填埋場照明設(shè)施時，應(yīng)檢查照明設(shè)施是否滿足夜間應(yīng)急救援使用要求，照明線路、設(shè)備及其布置是否安全規(guī)范。

檢查管理值班時，應(yīng)檢查值班和安全檢查記錄情況等。檢查作業(yè)人員、管理人員與外部通信設(shè)施是否暢通。

檢查應(yīng)急管理設(shè)施時，應(yīng)檢查應(yīng)急救援物資配備情況，應(yīng)急道路是否通暢。